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培训机构虚假宣传如何解?青岛清理整顿无证无照培训机构

中青报2018-01-18 09:571832

目前,职场人和学生族对教育培训需求旺盛,然而,看似蓬勃发展的培训市场背后,虚假宣传、收费混乱、教师水平低下等问题却层出不穷。58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。



日前,中青报社社会调查中心联合问卷网,对2017名受访者进行的一项调查显示,58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。


短时间内迅速提升成绩(64.4%)、名师授课(57.2%)和传授特殊技能或学习方法(50.8%)被认为是常见的宣传噱头。74.0%的受访者希望严厉打击虚假宣传的培训机构。


受访者中,来自北上广深的占34.6%,来自其他省会城市或直辖市占36.5% ,来自省会城市以外的地级市的占20.5%,来自县级市的占5.5%,来自乡镇或农村的占2.7%。



58.7%受访者称身边有人被培训机构忽悠过


调查中,58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。


家住北京的张红(化名)去年给孩子报了一个“语数外冲刺班”。“培训机构说任教老师教学经验丰富,可后来孩子说机构老师讲的内容和学校老师讲得差不多,有的还不如学校老师讲得好”。


张红说,培训机构为了“诱惑”自己给孩子报班,在报名费上玩起了花样。“他们说如果孩子的高考成绩能在冲刺班的学生中排到前十,就返500块钱作为奖励”。高考出分后,这家机构就问了张红孩子的分数,“几天后他们在门口的广告栏中贴出了孩子的成绩,上面显示我家孩子成绩第一,我找工作人员领500块奖金,他们却说,必须得在全北京市该机构冲刺班的学生中排前十才行,而不是这一个分部学生的前十”。


江明的一个同学就差点被培训机构“坑”。“她为了出国读书选择了一家排名靠前的培训机构,但是收到学校的录取通知书后,培训机构一直没有联系她,直到她去质问,工作人员才找出录取通知书”。


已经在某外企工作半年的刘洋(化名),毕业时为了提高面试的口语水平,选择了某机构的口语课,后来却发现这个培训并不像前期承诺的那样“可以一对一练习口语,而是学生两三个组队练习,老师偶尔辅导”。


刘洋感觉,当下很多人都很焦虑,而培训机构的营销和宣传很好地利用了这种焦虑心态。“我报这个口语班之前,参加了他们的测试,总共7个等级,我是3级,处于中等偏下水平。客服说,我这水平只能满足简单的口语对话。后来我和其他同学交流发现,一些口语比我流利的人,水平也只有3级,很少有人到4级。我们推测这可能是机构的营销手段,要是给学生测验评级高,谁还来上课?”


调查显示,6.1%的受访者认为培训机构实际都能达到宣传的效果,35.9%的受访者认为大部分能达到,43.8%的受访者表示不好说,12.4%的受访者认为只有小部分能达到,1.9%的受访者认为都达不到。


在受访者看来,培训机构最常见的宣传噱头是短时间内迅速提升成绩(64.4%),然后是名师授课(57.2%),其他还有传授特殊技能或学习方法(50.8%),考试包过,不过退钱(44.9%),能押中考题(31.0%),以往学员学习效果显著(23.4%)等。


“我觉得越是好机构,越会将宣传点放在它的成效和硬实力上面,例如师资力量、往届成绩等,反而是一些不太拔尖的机构,才会将包过、不过退钱当作宣传噱头。”江明说。


中国人民大学教育学院教授李立国表示,培训机构是以盈利为目的的,做营销推广是培训市场的普遍现象。他还指出,目前我国教育培训市场需求很大,利润也十分丰厚,家长十分重视孩子的教育,很多人会在寒暑假、周末或平日晚上让孩子上辅导培训班。尤其在一些大城市,培训市场竞争更激烈,培训机构会加大宣传力度。



74.0%受访者希望严厉打击虚假宣传的培训机构


李立国还提醒说,培训市场除了过度宣传和包装,还存在着其他不规范行为。“比如做虚假广告,夸大教师水平和教学效果。目前,我国还没有针对培训市场的立法。另外,教育培训应该同时由工商行政部门和教育部门来管理,然而由于行政管理权限不清晰,当前双方的管理都不到位。还有,西方国家对教育培训机构要征税,但我国对此也缺乏规定”。


“我觉得要想减少培训机构虚假宣传的现象,首先要加强对培训机构的监管,不能让它们乱打广告。”江明说。


怎样可以减少培训机构虚假宣传现象?


74.0%的受访者建议严厉打击虚假宣传的培训机构;


63.6%的受访者建议加强对培训机构的监管;


59.7%的受访者希望培训行业加强自律和规范;


还有38.1%的受访者提醒消费者在选择培训机构时多个心眼。


李立国认为,加强对教育培训机构的管理要从三个方面入手:


首先,盈利性质的教育培训机构应该怎样定位、怎么管理需要加强立法,各地也需要制定相应的管理条例。


第二,目前没有规定培训机构的老师应当取得教师资格证,要加强标准和规范建设。


最后,要加强监督管理,既然是教育培训机构,教育部门应当承担一定的管理责任,同时因为这些机构是盈利性质的,那么在税收、课程定价等方面应当由工商行政管理部门进行规定。


「青岛」清理整顿无证无照培训机构,市人大代表建议制订《校外教育培训市场管理暂行办法》


近日,青岛市人大代表提出“关于规范青少年培训辅导机构的建议”。市人大代表、青岛海水稻研究发展中心执行主任刘佳音介绍,目前,我市中小学课外辅导、艺术培训、外语教育培训、科技教育培训等,较大程度满足了不同层次群体提升个人素质、增进知识的迫切需求,是学校教育的有效补充。但同时,教育培训市场面临良莠不齐的突出问题。


一些机构或个人未经教育部门审批,擅自举办教育培训机构,严重扰乱了办学秩序。这类无证培训机构主要有两种类型,一是未取得任何资质证照属于无证无照的;二是只取得工商营业执照但并未取得办学许可属于有照无证的。这些无证培训机构大多办学场地、办学条件、教育教学、师资水平等达不到规定要求。


针对存在的问题,刘佳音建议,规范民办教育机构的管理,成立由教育、文广局、公安、工商、税务、劳动和社会保障、卫生等部门组成的联合管理机构,开展清理整顿无证教育机构的工作,定期召开“校外教育培训市场管理联合办公会议”,研究解决校外教育培训市场管理相关问题,统筹协调校外教育培训市场的规划、审批与管理。依据教育、工商、文广、卫生等法律法规,结合我市实际,制订《校外教育培训市场管理暂行办法》。全面开展清理整顿工作,科学引导这些教育机构规范办学。


建议“疏堵结合”治理教育培训市场的混乱状况,根据我市的实际情况制定校外教育培训市场的准入标准。对一些设施简陋、管理水平低、师资力量薄弱、存在安全隐患的托管机构实行综合治理。建议由政府牵头,协调相关部门实施联合执法,彻查已有培训机构,对无证无照、无资质办学和超范围培训的培训机构要进行坚决取缔,规范一批,整治一批,取缔一批,使校外教育培训市场有序健康发展。


还要提高准入门槛。刘佳音建议在审批办学资质时,对师资的配备应该严格审查,对师资的培训列入年审范围。有序引导社会资金进入校外教育培训领域,通过资金、政策扶持,提高青少年校外教育培训机构质量,促进行业规范化发展。同时,积极发挥社区教育体系的作用,建立健全青少年教育社会化的组织体系和运行机制,拓展青少年校外教育的内容和形式,充分整合社区内物质、人力、文化等资源,使青少年的学校教育和社区教育形成正向合力,依托社区办好社区青少年的校外辅导和管理。



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