校外托管班面临治理,四种模式探索解决“三点半现象”

九宫八卦2018-03-05 09:212168

公办小学下午三点半放学,给家长接孩子、照看孩子造成了一个难题。由此,还催生了大量校外托管班,甚至形成托管班野蛮生长乱象。



对此,教育部部长陈宝生表示,学校周围野蛮生长的托管班,将对其进行治理,运用行政法规加以解决,“还需要加强督促,使去年的建议和各省好的做法切实得到贯彻落实”。


陈宝生表示,“三点半现象”之所以会成为年轻父母和整个社会关心难题,是中国经济社会、教育发展特定阶段的产物。“它的特点是,关心这个问题的年轻父母们正处在职业发展的关键阶段,他们正处于孩子抚育的关键阶段,可能没有时间下午三点半去接送孩子。”


陈宝生指出,三点半之前孩子在校学习,责任是学校的;三点半之后,责任是家长的。但是,许多家长没办法接孩子,由此带来了困扰。对于这个问题,教育部历来高度重视。


“去年2月,教育部下发了关于解决这个问题的通知。一年以来,应该讲这个问题已有一定程度的缓解。据我掌握的情况,已经有25个省份已经下发通知,制定了符合各省实际的措施。经过这一年多的实践,已经摸索了一些比较可行的方法。”陈宝生如是说。


目前,针对年轻父母比较集中,上海市规定中小学校后服务要做到百分之百全覆盖,服务的时间是三点半到五点,参与这个服务的老师,在工资方面给予倾斜。


北京市规定,三点半到五点,这个期间是校后服务时间,主要内容是开展课外活动,同时每个学生每年补助700元到900元。


南京市探索了一种弹性离校时间,到了放学时间,孩子可以弹性离校,学校做出安排进行托管。广西壮族自治区则探索利用社区资源来解决托管问题的路子。


陈宝生表示,这四种模式各有所长,解决这个问题上可以“各出各高招”。接下来,将总结成功经验,加以推广。此外,还要跟有关部门协商,解决“三点半难题”涉及到的相关政策问题。“比如三点半到了放学之后,老师的时间就是备课批改作业,学习提高的阶段,三点半到五点托管孩子了,老师的负担就加重了,这个问题怎么解决?还有涉及到的相应的成本怎么分担,相应的劳动法规问题怎么调节。”


此外,陈宝生还表示,在解决这个问题过程中可能会出现新的问题。“比如,有人建议把社会力量引到学校去,这是个新问题。怎么样依靠社会力量,需要做进一步探索。”

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