把体育列入高考科目?“选考”最有可能

动商研究中心2018-05-15 08:351785

今年3月全国两会期间,再次有张玉清等全国政协委员呼吁“把体育列入高考科目”。其实自从2007年以来,党和政府高度重视学生体质健康,“体育入高考”也一直是“两会”的热门话题,但10多年来,体育似乎陷入了“说起来重要,考起来不要”的泥潭。


2014年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)的正式发布,标志着中国新一轮高考改革驶入快车道。


当时先期试点的上海市、浙江省,至2017年9月高考招生结束已经完成了一个改革周期,第二批北京、天津、山东、海南四省(市)的改革试点也已经启动,按照《实施意见》的时间节点,目前全国31个省市的高考改革方案都已经陆续向社会公布。


从公布的情况看,似乎与体育没有什么关系,体育被31个省(市)齐刷刷地排除在“高考科目”之外,这与近几年党中央、国务院以及教育部等相关部门密集出台强化学校体育增强学生体质的有关文件的重视程度,形成明显的反差,其中原因耐人寻味,值得深思。


01、是国家政策不允许吗?



《实施意见》明确规定:“考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。


保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变、不分文理科,外语科目提供两次考试机会。


计入总成绩的高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择”。


这里值得注意的是,“……生物等”后面没有“6门”二字。


两个“3个科目”,简单地说就是全国统一采用“3+3”模式。第一个“3”指语文、数学、外语三门必考,其它科目不可以成为“必考”;第二个“3”指在“高中学业水平考试科目”中任选三门。


2014年12月出台的《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》指出,《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目均列入学业水平考试范围, 即语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术(或音乐、美术)、体育与健康、通用技术、信息技术等14门均为选考科目。


准确地说:结合《实施意见》语数外三门已经“必考”,余下的11门都有资格进入“选考”科目。因此,选考科目的范围并不是仅限于一些媒体和专家误导的传统的文理6科。


也就是说:体育成为“必考”科目的可能性没有了,但在政策层面上体育成为“选考”科目的通道并没有堵死。


其实,国家高考早就没有年龄限制了,如果必考,岂不是有可能让那些坚持高考的老头老太也要必考“体育”?


因此,体育入高考,只能是“选考”。


2014年12月26日《中国青年报》刊文证实,该报记者曾征询教育部基础教育二司相关负责人员,该负责人向记者确认《实施意见》没有限定高考选考科目的范围就是思想政治、历史、地理、物理、化学和生物6门,各省(区、市)可以根据本地实际情况,划定除上述6门课程之外其他可以进入高考选考范围的科目。


换言之:除了传统的“物化生史地政”6门科目外,体育与健康、艺术(或音乐、美术)、信息技术、通讯技术也可列为高考选考科目。


浙江省率先实行“7选3”模式,将“技术”列为高考的选考科目之一,就是很好的案例(“技术”纳入选考,其实考的还是智育),否则浙江省是“违规”的。


既然如此:那体育为什么不能成为高考“选考科目”呢?


就三门选考科目而言,为什么除了浙江突破“等”字是“7选3”,而其他29个省市都是按部就班地与上海一样“6选3”呢?


“6选3”与《实施意见》出台前的三门文科大综合、三门理科大综合相比,科目和数量都没有变化,只是不分文理可以重新组合罢了,是新瓶装旧酒。


02、是实际操作有难度吗?



将体育纳入升学考试范畴,自上世纪70年代末的上海崇明中学体育中考试点,到现今在全国全面施行已有整整40年。体育中考在考试组织、项目设置、评价标准等操作层面上逐渐规范化,积累了较为成熟的体育考试经验和智慧,显然体育中考已被社会广泛认可。


体育中考涵盖所有初三学生,既然所有初三学生的中考都能够考体育,为什么高考就不能把体育列入选考范畴呢?


既然体育中考在全国推广并为中考录取计分科目,那么体育考试实际上就不存在操作难度的问题。因此,高考选考体育,并非难操作。


教育部体卫艺司司长王登峰2017年12月在《中国教育报》上刊文指出,要积极探索体育、美育列入高考录取总分或者综合素质评价体系的做法。


早在2014年王登峰司长就透露,待中考体育加试制度愈加成熟、科学、客观后,可为高考体育测试提供参考,高考中,体育成绩也将成为人才选拔的重要标准。


相对而言:如果高考选考体育,比起体育中考,由于在参考人数上大为减少,人力物力需求上大为降低,在组织实施上,就能更加灵活的操作,高考体育完全可以借鉴体育中考的模式。



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