专题│2017年地方两会代表委员话教育

原创阿培阿培2017-02-24 17:125184

全国两会召开在即,地方两会已于日前全部落下帷幕。

 

教育是众多民生话题中关注度最高的话题之一,未来中国教育改革方向亦备受瞩目。小编整理了2017年地方两会关于教育的提案内容和一些代表委员们在地方两会上的建言。现在,来看看地方两会上,代表委员们都说了些什么。


北京地方两会:


“扶持普惠民办园”进预算


6份报告,50处修改,从平谷线写进政府工作报告,到扶持普惠园写进预算报告,从不同侧面反映了本次人代会的成果,这也是人民代表大会制度所内含建设性的体现。正如代表们所说,报告上的每一行字,在未来都意味着需要落到实处的种种设计、规划和实施。


发展普惠性学前教育,增加学前教育资源


北京市人大代表、北海幼儿园园长柳茹:目前北京的学前教育,收费标准和办学质量是“倒挂”的,应该努力改变这种“倒挂”。教育部门举办的幼儿园是用来保基本的,更多扶持那些非教育部门举办的公办性质幼儿园和普惠性的民办幼儿园,给这些幼儿园更大的空间。呼吁由政府牵头,教育、财政、发改等多部门联合,统筹规划学前教育的发展,加大研究力度,从顶层设计上找到最有效的突破口,而不是有一个窟窿补一个洞。


为班主任老师打开职称评定渠道


北京市政协委员、史家胡同小学校长王欢:一个学校最大的教师队伍是班主任队伍。大量优秀的班主任工作一辈子,职称却没有说法。希望为班主任老师打开专门的职称评定渠道。


建议提高幼师从业人员水平


多位政协委员带着有关幼师专业毕业生的提案上会,希望通过扩大招聘渠道、加强幼师师资课程等手段提高幼师从业人员水平。


广西地方两会:


大力扶持民办教育发展


广西省自治区人大代表、贵港市覃塘高级中学教师唐晓良:作为公办教育的有益补充,政府部门应对民办教育发展给予更大力度的支持。当前是教育产业发展的机遇期,应加大力度促进民办教育发展。扶持应包括政策、资金和人才培养等多方面,培养出广西自己的民办教育龙头。


民办高校要逐步向应用技术型转变


广西自治区政协委员、广西民办教育协会会长肖开宁:广西的民办教育发展应服务好广西“两个建成”,更加贴合广西的实际建设。广西民办教育发展要实现突破,必须转变观念,进一步加大政策扶持力度。此外,广西民办高校要立足服务地方社会经济发展,不断引进、拓展校企合作,逐步向应用技术型转变。


鼓励企业和院校兴办幼儿园


广西省自治区政协委员刘庆宁:自治区及各级政府出台政策鼓励社会办学。鼓励具有办学条件(如利用富余场地、资金等资源)的国有企业,学校(小学、中学、大学)及有关教育机构利用现有资源办学,民营企业及其他机构自备场地、自筹资金、自聘教师办学。


推进落实对贫困子女教育扶持政策


广西自治区人大代表周凤飞:无论是学前教育还是高中教育,我们保证每一个贫困生都能得到很好的教育。


加强师资队伍建设,提高办学质量


广西省自治区人大代表周红梅:目前城市中有编制的教师相对较少,大多是“编外”老师,而“编内”“编外”的薪酬待遇差了一大截,很难留住人。政府能给予学校更多的教师编制,加强教师队伍建设,多渠道增加优质教育资源的供给。


云南地方两会:


勿让特殊教育成“孤岛”,关注云南自闭症儿童


云南省政协委员耿嘉、姜雪梅、潘晓玲等委员共同呼吁:将现有的特殊教育学校适时转型。从单一的学校功能转型成为集教学、研究、指导、培训为一体的特殊资源中心,和普通学校一起为一个教育体系共同承担融合教育的使命,而不是纯粹的隔离残障儿童的孤岛。


宁夏地方两会:


建议增加编制广聘特岗教师


宁夏自治区政协委员罗咏梅:尽快出台《学前教育法》,保障学前教育的公益性。加大政府购买学前教育服务力度,实施西部地区学前教师特岗计划,增加在编教师数量,加强学前教师骨干力量。加大对西部地区,特别是民族贫困地区的支持力度,将学前教育纳入国家建设项目,逐步实现学前免费教育。


贵州地方两会:


委员提案建议取消职称外语考试


致公党贵州省委常委、贵阳中医学院总支部主委彭苏:许多人在岗多年,工资老是上不去,原因在于过不了职称外语这一关。职称外语考试成为压在广大专业技术人员头上的一座大山,不少专业技能出色的技术人员仅仅因为通不过职称外语考试,就无法晋升职称。这不仅削弱了必要的专业技能认定作用,更打击了许多人钻研业务、努力向上的积极性。


“取消之路”虽有些艰难,但从全国来看,这是趋势,如果今年提案没管用,明年、后年,会继续递交此提案。


农村边远山区学生全部纳入贫困资助


贵州省政协委员、锦屏中学校长龙安焕:扶贫先扶智,治贫先治愚,家无读书子,富从何处来!在实现同步小康这个宏伟目标的过程中,教育扮演着重头戏决胜。为使农村边远山区与全国各地同步小康,促进社会公平和谐稳定,共同繁荣,希望党委政府统筹谋划,将农村边远山区学生全部纳入贫困资助对象。


陕西地方两会:


建议各方联手杜绝校园欺凌


陕西省人大代表、汉中市科技职业中专教务处主任刘永侠:学校、家庭、公安等方面要联手杜绝校园暴力、欺凌,更加关注青年一代的健康成长。在相关教材中增加以生命为最高、以人为本等人文思想内容;课堂授课应以理论联系实际案例,加强学生心理疏导;家长要以身作则,避免粗暴、溺爱教育方式;有暴力内容的影视应避开学生收视段,有暴力画面的游戏应采用加密、输入身份证信息等方式加以限制;法律上适度降低刑责年龄起点,可借鉴一些国家对未成年犯的社区矫正制度,采取非监禁强制参加社区服务方式,同时加大对未成年犯监护人的惩戒。


浙江地方两会:


补齐短板,推进学前教育与义务教育齐头并进协调发展


浙江省人大代表、绍兴市鲁迅小学教育集团名誉校长陶月梅:各级党委、政府和各有关部门要充分认识学前教育的法定地位,把学前教育放到与义务教育同等重要的高度,切实把学前教育纳入教育优先发展范畴。


补上中职校发展的短板


浙江省人大代表、三门职业中专校长谢卫民:不能让职业教育“闭门造车”。要破解职业学校发展的难题,就需补上职业教育发展的短板。首先,要找准学校发展的定位。其次,学校要在“特”、“精”上做文章。再者,职校人要破除安稳思想,大胆改革,大胆创新。


上海地方两会:


学生减负标本要兼治,家长要自省


全国政协委员、市政协教科文卫体委员会副主任、上海市教科院副院长胡卫:坚持综合治理,以治标带动治本,通过优化教育和社会生态,最终解决学生课业负担过重问题。家长们更应调整对教育的期望值,秉持正确的成才观念。


将中小学纳入公共文化体系建设


林宏鸣代表:将学校纳入公共文化体系建设,让学校成为公共文化建设的主阵地。


福建地方两会:


发挥民间力量帮扶问题青少年


政协委员刘安娟:社会工作服务机构提供的不少公共服务是其他机构不能完全替代的,这是政府对社会组织的信任和支持,让广大社工感受自身肩负的责任,也为社工提供一个发挥创新作用的空间。


让学校回归“育人”


政协委员余文森:要“让教育回家”,“让人更像人”,就得进行课程改革,改变以往的以考试和分数作为唯一评价的方法,聚焦到培养人的素养上来。而最核心的素养就是培养做人做事的品格。教育工作者也需要有“工匠精神”,几十年坚持坐冷板凳。


广东地方两会:


关注职业教育


教科文卫类的议案涉及制定职业教育促进条例,建议通过立法进一步细化政府部门在职业教育领域所应起到的作用,建立校企合作的保障制度,健全职业教育经费的保障机制,加强职业教育师资配备,提升办学层次。



应设立校园欺凌举报唯一热线


广州市政协委员、律师郑子殷:反校园欺凌,不单单是讲,我们很多时候就是没有一些体验式的东西。遭遇校园欺凌时,应该有一个热线,一个有辨识度的号码接受举报。“12355”青少年服务台是一个很好的选择,而且应该在宣传时予以强化,在法制教育之后,能告诉孩子,遭遇校园欺凌,应该拨打这个电话。否则端口太多,难以落到实处,孩子也不知道找谁。并提交了题为《关于完善校园欺凌预防和处置制度创建平安校园的提案》 


河南地方两会:


着力构建大学生“双创”良性生态


河南省政协委员、开封大学艺术设计学院院长魏跃进:大学生是创新发展的主体,大学是专家学者的聚集地。应当利用大学的人才和资源优势,采取有效措施,根据学校类型,搭建“双创”平台,推动我省经济社会发展。各地各部门应创新体制机制,完善政策措施,构建有利于大学生“双创”的政策环境、制度环境和公共服务体系,以创业带动就业、创新促进发展。


要促进优势学科和双一流学科建设


河南省政协委员、河南大学教授秦耀辰:国家双一流学科建设、优势特色学科建设的核心是一流学科的建设,按照目前国家双一流学科建设的设计方案,河南进入的空间极小,只剩下了国家战略层面的一流学科,因此在未来国家一流学科战略里面,河南不能再缺席了。


江西地方两会:


建议政府高位推动一流学科建设


江西省政协委员黄菊花:学科是大学事业的龙头和支柱,学科建设关系着大学的前途和命运,江西高等教育的发展重心应把着力点放在一流学科建设上!在目前江西省财力还不宽裕的情况下,要建设一流学科,就必须坚持有所为、有所不为的原则,着力将财政支撑与保障的重点放在从全省遴选出来的少数几个准“一流学科”的建设上,在政策、资金、人才、平台建设方面给予重点倾斜


建议调整核定各地中小学教师编制


江西省政协委员刘季春:江西应及时调整核定各地中小学教师编制,推动成立中小学教师管理中心,为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。


消除义务教育学校大班额问题


江西省政协委员刘季春:义务教育学校班级人数过多,直接影响义务教育阶段教学质量和学生身心健康成长。建议通过优先保障教育用地、加快推进乡镇中心学校建设等措施,大班额问题有望得到解决。


建议小学增加1小时课外活动课


民进江西省委员会:增加一小时课外活动课,以举办体育活动、书法艺术等各类兴趣小组为主,由学校安排教师轮流值守,严禁上课、题目练习讲解等教学活动,解决下午学生放学与家长下班时间差的看护问题。


校园欺凌施暴者及家长要承担法律责任


南昌市政协委员刘燕霞提交了一份《关于遏制校园欺凌事件》的提案,建议完善法律法规,让施暴者要承担相应法律责任。她建议:首先,加强家庭教育,落实家长对孩子监管责任。对于施暴者的家长,要让其承担相应责任。其次,净化社会风气全面实行影视作品和网络游戏分级制度,严禁在面向未成年人的作品和游戏中出现暴力情节。对暴力等不良社会现象的报道要实施严格审查制度,严禁过分曝光暴力细节。  


安徽地方两会:


在医疗教育等方面为二孩家庭减负


安徽省政协委员徐诗举:二胎政策出台后,“入园难”现象显得尤为突出。建议扩大非营利性、事业性质的公办幼儿园的比例,加大对公办师资、教育经费的投入。扶持幼儿教师,提高幼儿教师的质量。


重庆地方两会:


推动教育公平和质量提升


优化教育经费支出结构,稳步提高生均拨款标准。加强普惠性幼儿园建设。推动义务教育均衡发展,扩大优质教育资源覆盖面。鼓励普通高中特色办学。加快构建现代职业教育体系,强化中职与高职、应用技术本科衔接,深化产教融合、校企合作。推动一流大学、一流学科建设,培育重点学科和特色学科群,加大科技创新投入,推进市属高校转型发展。深化教育综合改革。加快教育信息化。做好流动人口随迁子女入学工作。加强特殊教育。支持和规范民办教育发展。


发挥博物馆功能助推中小学素质教育


重庆市政协委员莫智红:中小学校将参观博物馆作为教育的一个重要环节,实现博物馆教育与学校教育的结合,助推中小学素质教育发展,共同为青少年的成长和发展搭建良好的平台。


建议打击非法“校园贷”


重庆市政协委员李耀:相关部门一定要切实规范“校园贷”,严厉打击放贷机构非法收贷,这样才能使它朝好的趋势发展。


湖北地方两会:


建言整合高校资源“强强联合”


湖北省政协委员、湖北工业大学党委书记周应佳:湖北高等教育大而不强、优势下滑的状况令人堪忧,应整合一部分高校,使之成为“航空母舰”。可将湖北大学、武汉科技大学、湖北工业大学、武汉工程大学、湖北中医药大学等水平较高的高校进行“强强联合”,形成学科互补、人才聚集。


甘肃地方两会:


呼吁关注少数民族地区教师


甘肃省酒泉市阿克塞县的政协委员阿利·阿布塔里普:少数民族地区教育环境具有特殊性,要提高教育质量和水平,留住好老师至关重要。而由于统一的教师职称评定不能照顾到少数民族地区的特殊情况,少数民族地区的老师评职称存在很大的困难。


黑龙江地方两会:


采取多种措施实现义务教育均衡发展


黑龙江省政协委员张长文:力争在2017年底实现全市义务教育均衡化。为此,哈尔滨市教育部门应通过全面教育教学改革、打造高水平教师队伍、树立区域整体教育观等方式,使每种教育机构都有能力、发掘最大潜力为社会服务。


重视少年儿童健康


黑龙江省政协委员王顺:减轻中小学生学业负担,保证学生每天至少有两个小时左右的体育活动时间,指导他们从小养成科学健康的生活方式,使青少年儿童远离吸烟、酗酒、吸毒等危险行为。


内蒙古地方两会:


建议适当提高编外教师劳动报酬


内蒙古自治区人大代表、阿拉善左旗教学研究与教师培训中心主任陶惠霞:可以根据课程改革后的实际情况以及教育发展的实际需要,重新调整标准,增加必要教师编制,适当提高编外教师的劳动报酬,增加同工同酬教师数量,同时也应将教师退休补充机制常态化,并将编外教师的培养培训列入教师培训计划,更好地促进教育均衡发展。


通过学校加强青少年法制教育


内蒙古自治区政协委员、内蒙古民族艺术剧院杂技团团长塔娜:要加强学校法制教育,建立青少年违法犯罪警示教育基地。对待青少年犯罪问题,要以预防教育工作为主,惩罚为辅。


四川地方两会:


要尽快做好四川新高考的顶层设计


四川省人大代表、石室中学校长田间:四川应大力提升教育理念,树立教育精准扶贫的新观念,同时要均衡教育与品质教育齐抓共管,还要尽快做好四川省新高考的顶层设计。


让职校学生有更多上升通道


四川省政协委员、自贡职业技术学校副校长刘端芬:积财千万,不如薄技在身。希望找到一条产教融合之路,让职业学校的学生能学以致用,有更好的出路和收入。


新疆地方两会:


政协委员现身说法改变农村教育观


新疆自治区政协委员,中国科学院新疆生态与地理研究所党委委员、副所长吉力力·阿不都外力:如今,村里不上学的孩子少了。年龄小一点儿的进了双语幼儿园,大一些都进了学校。让孩子好好学习,争取进入一所好中学,在村里已经蔚然成风。每当经过巴西恰瓦格小学,听到教室里传出的朗朗读书声,我心里很欣慰。


山东地方两会:


建学校1830所,城镇大班额问题缓解


山东省十二届人大六次会议开幕式上,山东省省长郭树清作政府工作报告。报告中指出,2016年山东省中小学德育教育全面加强,新建改建学校1830所,新聘教师7.5万人,城镇中小学“大班额”问题得到缓解。


江苏地方两会:


设0-3岁托儿所,让更多家庭敢生二孩


多位政协委员提出,应加快完善相关配套政策,如努力在原有幼儿园的基础上向前延伸,发展0-3岁托幼服务,以解决家长们的后顾之忧,让大家敢生“二孩”。


天津地方两会:


建议高校设经典书籍读书日


天津市政协委员、天津大学图书馆馆长张琪昌:高校应将“经典阅读”纳入学生培养方案中,引导大学生正确选择阅读内容、加强阅读深度。

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