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校外培训机构整改工作:查出26万多所机构有证、照不全面等问题

原创StefanStefan2018-09-27 15:302543

近日,教育部办公厅印发了《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》《通知》指出,要求各地认真传达学习、贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》精神,要切实做好校外培训机构专项治理整改工作,确保年底前完成整改任务。省级教育行政部门要抓紧会同有关部门,尽快完善本地校外培训机构设置的具体标准。



据了解,截至9月10日,全国已有2986个县(市、区)启动了专项治理工作,944个县(市、区)基本完成专项治理,全国摸排校外培训机构数达38.8万所,发现问题26.59万所,整改5.4万所,摸排中小学校21.1万所,发现问题2139所,整改632所。


随着校外培训机构专项治理整改工作的深入,校外培训机构证照不全的问题非常突出。与此同时,相关政策明确要求,校外培训机构须经县级教育部门审批取得办学许可证后,再按所属类型到相关部门申领登记证书或营业执照。跨县域设立分支机构或培训点的,需到分支机构或培训点所在地县级教育部门履行审批手续。


《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》八大内容:


一、切实增强做好整改工作的紧迫感


二、抓紧完善校外培训机构设置标准


三、依标研判完善台帐加快整改


四、认真做好学科类培训备案审核


五、严格掌握教师资格条件


六、健全整改信息通报制度


七、纳入中小学开学检查工作


八、强化责任落实和督导考核



校外培训机构怎么才能申请办理办学资格证?


在申请办学资质前,举办者首先需要确定创办营利性民办学校,还是非营利性民办学校,明确之后再前往相关的行政部门提交手续。


非营利性民办学校,是指举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。因此,举办者只需要在教育部门或人保部门申办《办学许可证》后,再前往民政局申办《民非登记证》,即可完成办学资质资料的办理。


营利性民办学校,则是举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。通常,培训教育企业会选择设立营利性民办学校(培训公司)。因此,举办者也需要在教育部门或人保部门申请《办学许可证》,然后前往工商部门注册《营业执照》,申请的经营范围要含有培训等业务。


按照《民办教育促进法》和《关于规范校外培训机构发展的意见》规定,培训教育企业(营利性民办学校)必须持有培训经营范围的《营业执照》和《办学许可证》的。目前,各地工商、教育、人保部门正在大力规范校外培训市场,无证办学不仅面临勒令整改、关停的局面,而且举办者还将面临被处以违法所得一倍以上、五倍以下罚款,严重的还将被给予治安管理处罚或追究刑事责任。


现在,很多校外培训机构没有《办学许可证》、《营业执照》,一个重要原因在于申办证、照非常严格。举办者如果创办一家营利性民办学校,首先需要向所在地教育部门提交申请报告及一系列的相关证明,比如:课程设计、内部管理制度、培养目标等。在教育部门审批通过获得《办学许可证》之后,方可前往当地工商部门申请办理《营业执照》。


同样,工商部门审批对于办学机构的法人资质、场地面积、消防安全和办学资金等都有相应的规定,所有材料递交后,需要等待工商部门工作人员的审查和实地考察,最终确定是否颁发《营业执照》。


举办者只有在相关部门获得证、照,方才具有办学资质。



如何申请办学消防许可证?


1、相关法律:《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市民办培训学校消防管理办法及所在区域消防行政管理单位具体管理办法。


2、主要关联部门:街道办,教育、消防行政管理相关单位。


3、很多地方办学消防许可证(合格书)是教育行政部门下发“办学许可证”的前置条件。


4、教育局相关人员实地查看场地确认场地具备举办条件后,签约场地,准备对应资料提交办学筹设申请;同时准备消防备案,理论上拿到备案证明办理施工许可证后方可装修施工。


消防备案需要的主要材料:


1、《建筑消防设计防火审核申报表》


2、《自动消防设施设计防火审核申报表》及其复印件、会议纪要、领导批文等


3、计委、规划、土地等主管部的立项批文及其它有关文件


4、1 :500总平面图及室外消防给水图


5、建筑平、立、剖面图


6、有关消防部分的设计图纸和设计计算书(含消防给水、供电、通风、空调及火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防烟及排烟系统)


7、工业项目另报生产工艺流程图和说明书


报审装修需要的主要材料:


1、《建筑内部装修防火审核申报表》


2、施工单位资质等级证书及复印件


3、所装修建筑产权证明或租赁协议书及复印件


4、所装修建筑原《建筑消防设计防火审核意见书》


5、装修平、立、剖面图


6、集中空调系统图及设计计算书


7、消防系统设计图及设计计算书


消防验收需要的主要材料:


1、《建筑工程消防验收申请表》


2、原《建筑工程消防设计审核意见书》


3、经公安消防机构认可的设计变更,会议纪要等文件


4、工程竣工图纸


5、各类消防产品的有关资料和购销合同复印件


6、各消防工程施工单位的有关资料和施工合同复印件


7、施工记录(包括隐蔽工程验收记录、有关检测报告)


8、《建筑工程自动消防设施技术检测委托书》和有关消防设施的调试、检测报告


9、建设单位和施工单位的自检报告


10、有具备消防设施检测资质的检测机构出具的消防设施检测报告


内容援引:教育部、搜狐教育

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