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决胜315|教育呈新乱象!人大代表建议清查“居家型”培训机构

原创ChrisChris2019-03-14 15:442271

“居家型补课”是今年两会上人大代表刘希娅提出的。她表示,去年以来,教育部会同有关部门整治校外培训机构初见成效,但在治理中也出现了在职教师居家补课等新乱象。“校外培训乱象还需要持续加大力度整治,尤其是在职公办教师、学校暗箱与补习机构合作,控制招生环节,或公办教师有偿家教,破坏教育生态,这些问题不可忽视。”



培训机构与学校的暗箱合作从“地上”转为“地下”,在职教师有偿家教的居家型补课发展迅猛,其与培训机构的利益嫁接具有隐蔽性。为了应对整治,部分不符合条件的培训机构采取在小区里租房居家补课的方式继续开展。居家补课大部分资质不符合要求,培训场所具有极大安全隐患和隐蔽性,难以发现和治理。


有专家表示,这种家庭作坊式的补习班主要由两类人员主办。一类是在职教师。孩子某一门功课成绩较差,家长与任课教师达成协议,为教师支付一定的报酬,利用假期在教师自己家里给孩子补习,这种补课方式学生人数少,多则三五个,少则一两个。二是培训机构租房办班。由于某些培训机构缺乏办学资质,再加之市面租房费用高,有些社会人员利用自家房屋或在另一小区租赁一套闲置家属院办班,这种补课方式有一定规模,学生人数大多在十五人以上。


刘希娅表示,居家补课大部分资质不符合要求,培训场所具有极大安全隐患和隐蔽性,难以发现和治理,且从事居家型补课的主要为在职教师。这样现象不但违背了上级治理培训机构的要求,而且助长了学校教师有偿补课、课内不讲课后讲等严重违反师德师风的行为,严重破坏教育公平,因此教育行政部门要严肃查处,一经发现参与居家补课的在职学校教师,应立即给予开除处分,同时工商部门对参与组织居家补课的培训机构取缔其培训资格。


她还建议,加强对培训机构培训内容、方式、时间的监管。对证照齐全的培训机构,教育行政部门要牵头联合人社、各教研机构和中小学,抽调或聘用学科教师、教研人员,组建督导团队,对培训机构进行动态评估,记录跟踪教学内容、教学方法、进度安排等,建立详细档案。如发现培训机构进行超纲教学等违背学生身心发展的现象,工商部门要吊销其营业执照,取消办学资格。如果发现培训机构与各中学升学考试挂钩,教育主管部门对相应学校负责人进行免职等处理。


此外,刘希娅还建议,教育行政部门牵头,细化培训机构行业标准。如对本地区中小学课外培训机构的办学条件、师资力量等硬件要求进一步细化明确。参考对公办学校采光标准、师生配比、休息场地等方面的要求,制定明确的培训机构硬件标准,确保学生身心健康。

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