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教育部:2018年乡村教师生活补助资金达49.43亿元

原创StefanStefan2019-04-05 17:473797

近日教育部办公厅发布《关于2018年乡村教师生活补助实施情况的通报》,为了更好地服务乡村振兴战略,推动各地继续实施好乡村教师生活补助政策。《通报》表示中西部连片特困地区乡村教师生活补助人均月补助额为324元;东部亦有地区实施乡村教师生活补助,其中,北京人均月补助额度较高,达到2661元。


据教育部显示,截至2018年底,中西部22个省份725个集中连片特困地区县,有724个县实施了乡村教师生活补助政策,覆盖8.21万所乡村学校,受益教师127.21万人。


2017年,各地连片特困地区县投入资金49.20亿元,2018年,中央财政根据各地实施情况共拨付奖补资金45.10亿元,占各地投入的91.67%。2018年,各地共投入补助资金49.43亿元。新疆受益教师数量增幅较大,资金投入也有较大增长。


在补助额度上,2018年,连片特困地区乡村教师生活补助人均月补助额为324元,与2017年相比大体持平,略有增加。其中,人均月补助额400元以上的省份有7个,分别是湖南、四川、云南、陕西、青海、宁夏、新疆生产建设兵团;300—400元的省份有7个,分别是山西、内蒙古、吉林、江西、湖北、重庆、甘肃;200—300元的省份有7个,分别是河北、黑龙江、安徽、河南、广西、贵州、西藏;1个省份(新疆)低于200元。


《通报》表明了非连片特困地区实施情况,在中央奖补政策的示范引领下,中西部实施省份中有15个省份主动作为,扩大乡村教师生活补助政策覆盖面,将424个非集中连片特困地区县纳入补助范围,总计投入资金29.93亿元,惠及75.96万名乡村教师,人均月补助额为328元。中西部22个省份共有2227个县,截至目前,总计有1148个连片和非连片特困地区县实施了乡村教师生活补助政策,占中西部省份总县数一半以上。有些省份将政策覆盖到全省所有的县,如西藏、广西和宁夏等省份惠及所有乡村教师。


东部10个省份中有8个自主实施了乡村教师生活补助政策,分别是北京、天津、辽宁、上海、浙江、福建、广东、海南,政策覆盖281个县(市、区)2.15万所学校的68.8万名乡村教师,总投入达62.74亿元,人均月补助额为759元。其中,北京、广东的人均月补助额度较高,分别为2661元和1011元;浙江、福建政策覆盖范围较广,实施县达到本省份总县数的90%以上。


《通报》表明了对教师补助中存在的问题,一是经费长效机制有待进一步健全。一些地方乡村教师生活补助经费长效机制尚未建立,部分省份经费投入主要依赖中央奖补,一些财力较差的市县筹集经费的能力有限,省级财政支持不足,统筹不够。二是补助额度有待进一步提高。部分地方未能充分用好中央综合奖补政策,补助额度较低,难以起到稳定和吸引优秀人才去乡村学校任教的激励作用。少数地方未充分考虑学校的艰苦边远程度等因素,生活补助分档差别化不明显,对教师的激励作用不足。三是管理工作有待进一步加强。部分省份对数据报送工作重视不够,存在缓报、漏报、错报的情况。


《通报》还明确了下一步工作要求,一是落实中央要求,提升乡村教师待遇。进一步完善政策举措,逐步建立乡村教师生活补助经费长效机制,切实保证连片特困地区全面落实乡村教师生活补助政策,提升乡村教师待遇。二是加大资金投入,逐步提高补助标准。充鼓励有条件的省份在现有基础上,进一步扩大实施范围,稳定和吸引更多的优秀人才在乡村学校任教。


三是健全管理机制,加强审核把关。加强全过程监督检查,通过多种方式及时公开公示补助实施情况。四是加强政策宣传,营造尊师重教氛围。让更多人关注乡村教育、关心乡村教师,努力营造全社会尊师重教的良好氛围。

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