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发改委:今年底实现公办学校普遍向随迁子女开放

原创决胜网决胜网2019-04-08 17:452203

决胜网获悉, 国家发展改革委日前印发《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《任务》),要求今年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20 条底线”要求,实现公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。


《任务》要求,“推进常住人口基本公共服务全覆盖。确保有意愿的未落户常住人口全部持有居住证,鼓励各地区逐步扩大居住证附加的公共服务和便利项目。2019年底所有义务教育学校达到基本办学条件“20条底线”要求,在随迁子女较多城市加大教育资源供给,实现公办学校普遍向随迁子女开放,完善随迁子女在流入地参加高考的政策。”


此前,教育部公布的数据显示,目前随迁子女80%进入公办学校就读,另有7.5%享受政府购买民办学校学位服务并全部纳入生均公用经费和两免一补补助范围,两者之和已经接近义务教育阶段学生在公办学校就读比例。


多个省份也已实现公办学校普遍向随迁子女开放。2015年,安徽省出台《关于统筹城乡教育资源 保障流动人员随迁子女平等接受义务教育的实施意见》,将逐步取消接受随迁子女入学的“定点学校”,公办学校普遍对随迁子女开放。2018年,山东省印发《全省新型城镇化建设近期工作要点》,将探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户,全面放开建制镇和中小城市落户限制,建立以居住证为主要依据的随迁子女入学办法,推进公办学校普遍向随迁子女开放。


随着城市流动人口数量的增大, 随迁子女入学问题也成为了教育工作的中心工作之一。在教育部印发的《教育部基础教育司2019年工作要点》和“做好2019年普通中小学招生工作的通知”等多份文件中,教育部就多次提到要“健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策”。


同时,落实随迁子女接受义务教育后在流入地参加中考政策。实行随迁子女积分制入学的地方,要合理设置积分条件,确保符合国家《居住证暂行条例》基本要求的随迁子女能够应入尽入。流入地公办义务教育学校要对符合条件的随迁子女开放,避免将随迁子女集中在少数学校。要坚持以公办学校为主安排随迁子女就学,对于公办学校学位不足的可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读。随迁子女回户籍所在地学校就读的,当地教育行政部门应依法予以统筹安排。转入学校应在全国中小学生学籍管理信息系统中转接学生学籍,转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。


除此之外,父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,也将依法追究其法律责任。


今年2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》提出,实现基本公共教育服务均等化。进一步提升义务教育均等化水平,推进城乡义务教育均衡发展,推进随迁子女入学待遇同城化,有序扩大城镇学位供给。完善流动人口子女异地升学考试制度。同时,将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划,加强对留守儿童的关爱保护,组织实施特殊教育提升计划。

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