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广东公布中小学校园学习类APP白名单,首批52款APP符合“管理办法”要求

原创决胜网决胜网2019-07-04 17:344501

决胜网讯 7月3日,广东省教育厅公布首批通过《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》内容审查的校园学习类APP白名单,作业盒子学生、作业帮一课、洋葱数学等共52款APP送审样品符合《管理办法》要求,在广东省完成备案。


广东省教育厅表示,对于广东省教育厅审查通过并列入白名单范围内的APP,各地市、县(市、区)、学校和机构可以根据本地区、本单位实际情况,自主决定是否使用该产品,不需要市、县、学校逐级审查。


不过,经广东省教育厅审查通过并列入白名单的校园学习类APP,仅代表该校园学习类APP主办者在申报审查时提交的APP样品满足《管理办法》要求,不代表一劳永逸。广东省校园学习类APP实行动态监管,名单不定期更新、调整。


因此,校园学习类APP在后续运营过程中,还应主动接受学生、家长和社会各界监督。作为中小学生的监护人、监督孩子使用电子产品(手机APP等)的第一责任人,家长应切实肩负起监护、管理责任,加强对孩子使用学习类APP等电子产品的引导、监督。对于各学习类APP主办者,则应严格遵照《管理办法》各项规定,压实主体责任,加强教育政策学习、遵循教育规律,切实维护学生身心健康。


自今年9月1日起,凡未在广东省教育厅审查通过并列入白名单的校园学习类APP,各地市、县(市、区)教育主管部门和学校等单位不得要求或推荐给中小学生使用。


对于违反《管理办法》规定,仍然推荐或组织使用未通过广东省教育厅审查列入白名单的学习类APP的,广东省教育厅将在全省范围内对其进行通报批评、约谈有关责任人,对违规行为进行重点督办。对于存在利益输送、收取APP主办者回扣等违法违纪行为的,依照党纪国法给予严肃处理。


今年5月,广东省教育厅发布了《广东省面向中小学生校园学习类APP管理暂行办法》,决定面向广东省中小学生的校园学习类APP实行黑灰白名单和红黄牌动态管理制度。


白名单(规范运营)


对通过内容审查的,列入白名单,通过广东省教育厅门户网站等渠道公布机构的名单及产品信息。广东省教育厅会同省有关部门不定期对白名单里面的APP产品进行监测,对于经企业注销、长期缺乏维护导致事实上已经不具备运营条件和服务能力的APP,或者不满足《管理办法》规定的其他条件的学习类APP,经广东省教育厅提醒后APP主办者仍无改进的,广东省教育厅将该款APP产品移出白名单。


灰名单(黄牌警告)


为落实校园学习类APP主办者主体责任、强化自查力度,督促其完善自身监管机制,在申报审查时,材料不齐或违反《管理办法》规定的,不予审查、退回整改。连续退回3次及以上的,自最后一次退回之日起60天内不再接受该APP申报审查。


内容审查通过后,若校园学习类APP(包括其电脑端、客户端等不同形态的产品,下同)在日常使用过程中,被投诉、举报违反《管理办法》规定的,由广东省教育厅或其授权部门进行核查,视情况给予提醒、警告(责令整改)等处理。


经核查该学习类APP违反本《管理办法》有关规定且情况属实的,或者存在其他恶意扰乱市场秩序行为的,责令整改,整改完成前不得上架使用,并给予黄牌警告一次,将该款学习类APP列入“灰名单”(广东省教育厅或其授权部门下达整改通知书后,校园学习类APP主办者逾期未完成整改、或者拒不整改的,该校园学习类APP被列入黑名单)。


各校园学习类APP主办者在整改过程中,经广东省教育厅或其授权部门审查,产品已达到要求的,可重新列入“白名单”(备注黄牌1次)。有“黄牌”记录的APP产品,自整改完成之日起连续规范经营1年以上的,可撤销“黄牌”记录。


黑名单(红牌处理)


校园学习类APP主办者申报审查时提交的申报材料或者测试样品存在主观恶意、弄虚作假行为的(包括抢注或冒充他人产品名称或者商标、APP列入白名单但是该APP其他形态的产品多次违反《管理办法》规定等行为),或同一个APP被黄牌警告一次后、在黄牌存续期间(一年内)再次出现同一类有害信息的,或者同一APP产品两年内累计出现3次不同类型的有害信息的,或者存在其他恶意扰乱市场秩序行为且警告后拒不整改的,或者拒不接受广东省教育厅监督指导的,给予红牌处理,列入黑名单。


自2019年9月1日起,对《管理办法》相关条例所列范围内应列入本次内容审查范围的校园学习类APP,若仍未通过内容审查并列入白名单,却又在我省中小学校继续使用的,广东省教育厅或其授权的部门在核实后确认情况属实的,将对APP主办者给予提醒(告知函)。


经告知后仍然拒不整改(1个月内未申报内容审查)的,广东省教育厅将该款校园学习类APP列入黑名单。对于列入黑名单的APP,广东省教育厅出具书面认定意见商请广东省通信管理局依法责令应用商店下架该APP、注销ICP备案和停止网络服务。


近年来,手机、网络等信息化辅助教育教学手段在学校教育和家庭教育中的使用频率越来越高,在这过程中,不少学习类APP却存在涉黄内容、游戏泛滥、宣扬错误思潮、背离社会主义核心价值观、传播低俗文化、侵权盗版、网络借贷、过度娱乐化等问题,严重误导青少年学生的思想和价值观,危害学生身心健康,且此类情况有不断扩大和蔓延的趋势。


广东省实行校园学习类APP黑灰白名单和红黄牌动态管理制度,将在一定程度上打击校园学习类APP存在的违法犯罪行为,为维护中小学生的身心健康安全,树立正确思想和价值观提供保障。


对于校园学习类APP主办者而言,共同维护中小学生互联网和线上教育活动的纯净性是一个企业的社会担当,也是企业长久健康发展的必要条件。


附首批广东省中小学校园学习类APP白名单:


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