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四川五部门联合发文:禁止有性侵“前科”人员任教

原创StefanStefan2019-09-25 18:273399

决胜网获悉,近日四川省人民检察院与省公安厅、省教育厅、省民政厅、团省委五部门会签并出台《关于做好预防未成年人遭受侵害工作 促进“平安校园”建设的意见》。《意见》规定,有性侵“前科”的不得担任教职人员;学校发现相关线索要履行强制报告义务。



公安机关要建立性侵害未成年人违法犯罪信息库


“学校教职员工接触未成年人的机会很多,将有‘前科’的人排除在外,一定程度上能减少未成年被侵害的可能。”省检察院第九检察部负责人陈王莉表示。《意见》要求,学校要对拟招聘的教师、学校行政人员以及保安、门卫、保洁员等是否存在性侵害等违法犯罪记录开展入职审查,并对已招聘的上述人员开展全面筛查,若有“前科”,将不予聘用;公安机关要建立性侵害未成年人违法犯罪信息库,积极协助教育部门及中小学、幼儿园开展入职查询工作。


“近年来,侵害未成年人的案件屡有发生,特别是性侵未成年人的案件,因其隐蔽性,打击难度较大。”陈王莉介绍到,“打击此类犯罪最大的难点就是发现线索。有部分被侵害人到了怀孕甚至产子才被发现,对其以后的生活造成了不可挽回的影响。”


对此,《意见》确立了强制报告制度,要求学校发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害的线索,应立即报告公安机关和教育部门;对侵害学生的案件瞒报、谎报的,要依法依规处理。学校还要建立举报机制,及时纠正教职员工不良行为。与此同时,民政部门要督促指导村(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员,发现农村留守儿童脱离监护、疑似遭受不法侵害等情况,应第一时间向公安机关和主管部门强制报告。


《意见》对各部门的教育引导职责作了规定,比如学校要将性生理、性心理、性健康、性保护纳入义务教育课程体系,深入推进“法治进校园”;检察机关要深化青少年法治教育基地建设,开展法治教育实践活动,将预防不法侵害、防止校园欺凌暴力等作为法治宣传教育的重点内容。


儿童防性侵机制建设刻不容缓


近年来越来越多的学生被性侵事件被曝出,2017年的北影女生被性侵事件轰动全国,在2018年“女童保护”全国两会代表委员座谈会上,多位代表委员聚焦儿童保护问题,呼吁促进儿童防性侵机制建设,推动相关法律和制度的完善。全国人大代表刘丽表示:“对于儿童性侵问题,防范教育要胜于事后补救,因为事情发生后,即使犯罪人员受到法律的惩治,可是孩子是受害者,他们的成长不可避免地受到影响。”


上海闵行区人民检察院未检科科长杨珍表示,闵行区综合未成年人保护法、刑法等方面相关条文,秉持儿童利益最大化原则,探索建立对有性侵儿童前科者限制禁止从业机制。“这项制度启动后得到广泛的肯定,也有不同的声音,主要存在关于立法依据、会不会对违法犯罪人员人权存在侵权情况的疑问。” 杨珍说,所以期待相关部门能够关注和完善。


在今年3月12日,全国政协委员,广州市政协副主席,民革广州市委会主委于欣伟在做客“2019全国两会访谈”时,也呼吁尽快将防性侵教育纳入九年义务教育课程体系,出台权威专业的防性侵教程,普及防性侵常识,加强未成年人合法权益保护。

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