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教育部:减负不是降低课程标准,要把握好“度”

原创StefanStefan2019-11-06 20:304758

决胜网了解,近日浙江省发布《中小学生减负工作实施方案(征求意见稿)》,公布了33条减负方案,其中拟规定小学生晚9点、初中生晚10点可经家长确认拒绝完成剩余作业,迅速引起社会广泛关注。因此在11月5日教育部召开的新闻通气会上,针对此事件教育部相关负责人予以回应。



减掉不合理的负担,增加合理内容


教育部基础教育司副司长俞伟跃谈到,浙江的减负33条,是一个面向社会征求意见的方案,目的就是要根据大家社会上的反映和人民群众实际的感受,进一步完善。减负不是一刀切,而是要减掉不合理的负担,增加合理内容。


俞伟跃指出,减轻中小学生过重负担,不能简单地缩短在校时间,减少作业量,降低课业难度。我们要把不合理的负担减下来,减去强化应试、机械刷题、校外超前超标培训等不合理负担,有些欠缺的,像劳动教育、美育、体育锻炼的,甚至还要增加上去。


俞伟跃同时表示,减负不是降低课程标准,也不是让学生没有任何负担,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,做到有增有减:减去强化应试机械刷题、校外超前超标培训等不合理的负担,进一步提高学校的教学质量,增强德育、体育、美育和劳动教育等方面的内容,着力激发培养学生的兴趣,避免出现无差别的全体减负、无目的的盲目减负、不顾实际的强制减负。



我国中小学生课内学业负担在中上收入水平国家处于中等水平


俞伟跃表示,由于学生认知水平、兴趣习惯、学习能力等方面存在差异,因此他们面对同样的课程设置和学科难度会造成学生全体或者个体对学习压力的感受不一样。通过数据调查,义务教育阶段有7成学生感到学业压力不大。就国际比较而言,俞伟跃表示,调查显示,我国中小学生课内学业负担在中上收入水平国家中大体处于中等水平,总体是适度的。


这也使得不同的家长和专家学者对减负的看法不一致,比如有的认为学生负担不应越减越轻,否则会影响国家长远发展;也有的提出要将减负进行到底,才能使孩子能够全面健康成长。“这也说明推进减负工作必须综合考虑各方的诉求,把握好‘度’”。


过度负担还与学校教育教学密切相关。俞伟跃指出,有的学校办学能力不高,教书教学能力不强,仍然存在搞题海战术等问题,造成了学生的学业负担过重。同时,有的学校存在对部分学习有困难的学生没有及时进行帮助、因材施教的情况,使得这些学生感到学业压力过重。


“我们目前正从通过深化教育教学改革,提高教师教育水平来加以解决。”他说道,此外,过重负担是还受到社会严重影响,比如社会上存在唯学历是举的用人制度直接引导了家长的育人观念。同时,一些政府受政绩观影响,片面以清北率、一本率等升学指标衡量学校的办学水平,观念和压力逐级传递给学校、老师、学生。一些地方掐尖招生,也加剧了社会焦虑。

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